Розпорядок роботи відділу:
1. Тривалість робочого дня - з 9.00 до 18.00.
2. Перерва на обід з 13.00 до 14.00.
Контакти:
Тел.: 8 (03131) 5-47-67,
Факс: 8 (03131) 2-30-41
Адреса:
89600, Закарпатська обл., м. Мукачево, вул. Пушкіна, 2 (кабінети № 88, 89)
Основні нормативно-правові акти з питань, що належать до компетенції відділу:
1. Конституція України.
2. Закони України:
“Про місцеве самоврядування в Україні”;
“Про державну службу”;
“Про службу в органах місцевого самоврядування”;
“Про цивільну оборону України”;
“Про інформацію”;
“Про захист населення і територій від надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру”;
“Про аварійно-рятувальні служби”;
“Про правові засади цивільного захисту”.
3. Укази Президента України:
“Про концепцію захисту населення і територій у разі загрози та виникнення надзвичайних ситуацій”;
“По заходи щодо підвищення рівня захисту населення і територій від надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру”;
4. Постанови Кабінету Міністрів України:
“Про затвердження Положення про Цивільну Оборону України”;
“Про єдину державну систему запобігання і реагування на надзвичайні ситуації техногенного та природного характеру”;
“Про порядок фінансування робіт із запобігання і ліквідації надзвичайних ситуацій та їх наслідків”;
“Про затвердження Положення про організацію оповіщення і зв’язку в надзвичайних ситуаціях”;
“Про Державну комісію з питань техногенно-екологічної безпеки та надзвичайних ситуацій”;
“Про затвердження типових положень про управління з питань надзвичайних ситуацій та відділи з питань надзвичайних ситуацій та цивільного захисту населення”;
“Про порядок створення і використання матеріальних резервів для запобігання, ліквідації надзвичайних ситуацій техногенного і природного характеру та їх наслідків”.
П О Л О Ж Е Н Н Я
про відділ з питань надзвичайних ситуацій
та цивільного захисту населення виконавчого
комітету Мукачівської міської ради
1. Відділ з питань надзвичайних ситуацій та цивільного захисту населення є структурним підрозділом виконавчого комітету, який утворюється міською радою, є підзвітним та підконтрольним міській раді і підпорядкований виконавчому комітету та міському голові.
Відділ є складовою частиною органів управління Закарпатської територіальної підсистеми єдиної державної системи цивільного захисту населення і територій.
2. Відділ у своїй діяльності керується Конституцією та законами України, указами Президента України і постановами Верховної Ради України, прийнятими відповідно до Конституції та законів України, актами Кабінету Міністрів України, наказами МНС, розпорядженнями голови обласної державної адміністрації, міського голови, наказами начальника управління з питань надзвичайних ситуацій Закарпатської обласної державної адміністрації та цим Положенням.
Основними завданнями відділу є:
- Участь у реалізації державної політики у сфері цивільного захисту.
- Організація відновлювальних робіт з ліквідації наслідків надзвичайних ситуацій.
- Розроблення і здійснення заходів щодо підтримання готовності органів управління, сил Мукачівської міської ланки Закарпатської обласної територіальної підсистеми цивільного захисту до дій за призначенням у мирний час та в особливий період.
- Здійснення разом з іншими органами управління Закарпатської обласної територіальної підсистеми цивільного захисту інформаційного забезпечення впровадження сучасних інформаційних технологій та створення банку даних з питань захисту населення і території міста від наслідків надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру.
Відділ відповідно до покладених на нього завдань:
- Забезпечує розроблення і здійснення заходів щодо удосконалення організації цивільного захисту, запобігання виникненню надзвичайних ситуацій, реагування на них, ліквідації їх наслідків, захисту та життєзабезпечення постраждалого населення на території міста Мукачево.
- Подає міському голові пропозиції:
а) до проектів міських програм щодо удосконалення організації цивільного захисту, запобігання виникненню надзвичайних ситуацій;
б) щодо включення до проекту бюджету міста витрат на розвиток і функціонування органів управління та сил Мукачівської міської ланки Закарпатської обласної територіальної підсистеми цивільного захисту, систем зв´язку та централізованого оповіщення, здійснення заходів щодо захисту населення і територій від надзвичайних ситуацій, ліквідації їх наслідків;
в) щодо утворення та складу спеціальних комісій виконавчого комітету з ліквідації надзвичайних ситуацій, бере участь у їх роботі;
- здійснює у межах своїх повноважень збір, обробку і аналіз інформації про стан техногенної та природної безпеки та забезпечує оперативне інформування міського голови, управління з питань надзвичайних ситуацій Закарпатської обласної державної адміністрації про результати проведеного аналізу, прогнозовану оцінку ситуації;
- координує діяльність сил Мукачівської міської ланки Закарпатської обласної територіальної підсистеми цивільного захисту щодо запобігання виникненню надзвичайних ситуацій та ліквідації їх наслідків;
- забезпечує оповіщення керівного складу органів управління та сил Мукачівської міської ланки цивільного захисту, населення про загрозу виникнення надзвичайної ситуації;
- Бере участь:
а) у прогнозуванні ймовірності виникнення надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру, здійснює районування територій за наявністю потенційно небезпечних об´єктів і об´єктів підвищеної небезпеки та загрози виникнення стихійного лиха;
б) у підготовці для подання міському голові пропозицій щодо розподілу коштів резервного фонду міського бюджету для ліквідації наслідків надзвичайних ситуацій, надання матеріальної та фінансової допомоги населенню, яке постраждало внаслідок надзвичайних ситуацій;
в) в організації відновлювальних робіт з ліквідації наслідків надзвичайних ситуацій, що проводяться силами цивільного захисту міста;
г) у впровадженні в практику роботи в сфері цивільного захисту досягнень науки і техніки з питань запобігання виникненню надзвичайних ситуацій, зменшення впливу негативних наслідків та проведення робіт з їх ліквідації;
д) у розробленні для подання в установленому порядку міському голові планів цивільного захисту і заходів щодо запобігання виникненню надзвичайних ситуацій та ліквідації їх наслідків;
є) в організації та проведенні підготовки органів управління та сил Мукачівської міської ланки Закарпатської обласної територіальної підсистеми цивільного захисту, населення до дій у надзвичайних ситуаціях у мирний час та в особливий період, зокрема підготовки учнів і студентів з питань безпеки життєдіяльності та цивільного захисту (цивільної оборони);
ж) у розробленні та організації здійснення заходів щодо евакуації населення міста із зон надзвичайних ситуацій та зон можливих бойових дій в особливий період;
з) у межах своїх повноважень у виконанні завдань з мобілізаційної підготовки та мобілізаційної готовності.
- Організовує та в установленому порядку здійснює контроль за створенням, накопиченням, збереженням, розподілом і цільовим використанням матеріальних резервів для запобігання виникненню надзвичайних ситуацій та ліквідації їх наслідків.
- Сприяє під час проведення робіт з ліквідації наслідків надзвичайних ситуацій застосуванню за призначенням сил оперативно-рятувальної служби цивільного захисту, спеціалізованих та невоєнізованих формувань Головного управління МНС України в Закарпатській області.
- Організовує роботу з планування укриття населення у захисних спорудах, веде їх облік, контролює стан утримання таких споруд, бере участь у роботі комісії з питань визначення їх стану.
- Разом з Мукачівським районним управлінням УМНС України в Закарпатській області подає міському голові пропозиції щодо потреби в засобах радіаційного і хімічного захисту для забезпечення непрацюючого населення і сил Мукачівської міської ланки цивільного захисту, а також щодо місць їх зберігання.
- Організовує накопичення та зберігання засобів радіаційного і хімічного захисту для забезпечення непрацюючого населення і сил Мукачівської міської ланки цивільного захисту та їх своєчасну видачу під час загрози виникнення або виникнення радіаційних і хімічних аварій та в особливий період.
- Перевіряє готовність комунальних аварійно-рятувальних служб до реагування на надзвичайні ситуації.
- Розробляє і здійснює у межах своїх повноважень заходи щодо участі органів управління та сил Мукачівської міської ланки Закарпатської області територіальної підсистеми цивільного захисту в територіальній обороні.
- Готує та вносить на розгляд міського голови пропозиції щодо оголошення, при необхідності, окремих районів міста зонами надзвичайної ситуації у разі виникнення надзвичайних ситуацій.
- Організовує роботу розрахунково-аналітичних груп з оцінки радіаційного і хімічного стану в умовах надзвичайних ситуацій.
- Організовує та забезпечує роботу комісії з питань техногенно-екологічної безпеки та надзвичайних ситуацій виконавчого комітету Мукачівської міської ради.
- Здійснює у межах своїх повноважень контроль за проведенням робіт з ліквідації наслідків радіаційних аварій, зокрема за будівництвом об´єктів соціальної та виробничої інфраструктури, будівництвом (придбанням) житла для громадян, які проживають на радіоактивно забрудненій території міста.
- Готує аналітичні та інформаційні матеріали про стан захисту населення, яке постраждало від наслідків радіаційних аварій.
- Забезпечує в межах своїх повноважень реалізацію державної політики стосовно державної таємниці та здійснює контроль за її збереженням.
- Організовує роботу із забезпечення готовності системи зв´язку та централізованого оповіщення.
- Організовує роботу евакуаційної комісії м. Мукачево.
- Забезпечує отримання та доведення до міського голови, керівників підприємств, організацій та установ міста сигналів та розпоряджень про переведення системи цивільного захисту у вищі ступені готовності.
- Виконує інші функції, що випливають з покладених на нього завдань.
- Відділ має право:
а) одержувати в установленому порядку від виконавчого комітету, його структурних підрозділів, підприємств, установ та організацій міста незалежно від форми власності і підпорядкування інформацію, необхідну для виконання покладених на нього завдань;
б) заслуховувати інформацію посадових осіб підприємств, установ та організацій незалежно від форми власності і підпорядкування про хід виконання завдань і заходів у сфері цивільного захисту та в установленому законодавством порядку давати їм обов´язкові для виконання розпорядження про усунення порушень вимог цивільного захисту;
в) залучати до здійснення заходів, пов´язаних із запобіганням виникненню надзвичайних ситуацій та їх виникненням, сил і засобів Мукачівської міської ланки цивільного захисту, згідно з планами взаємодії, а також окремих спеціалістів – за погодженням з їх керівниками.
Відділ у процесі виконання покладених на нього завдань взаємодіє з іншими структурними підрозділами виконавчого комітету, міськими структурними підрозділами міністерств та інших центральних органів виконавчої влади, а також з підприємствами, установами та організаціями незалежно від форми власності і підпорядкування, об´єднаннями громадян.
5. Відділ очолює начальник, який призначається на посаду та звільняється з посади міським головою.
6. На посаду начальника відділу призначаються цивільні особи у порядку, встановленому законодавством.
7. Начальник відділу:
- здійснює керівництво діяльністю відділу, несе персональну відповідальність за виконання покладених на відділ завдань та прийняті ним рішення, визначає ступінь відповідальності працівників відділу;
- організовує діяльність відділу, спрямовану на розроблення і здійснення заходів щодо запобігання і реагування на надзвичайні ситуації;
- забезпечує підготовку у межах своїх повноважень проектів розпоряджень міського голови, рішень виконавчого комітету та Мукачівської міської ради з питань цивільного захисту;
- подає міському голові пропозиції щодо прийняття рішень про притягнення до відповідальності посадових осіб, винних у порушенні законодавства у сфері цивільного захисту, захисту населення і територій від надзвичайних ситуацій;
- інформує правоохоронні органи про виявлені на об´єктах господарювання та територіях порушення, які можуть призвести до виникнення надзвичайних ситуацій;
- бере участь у розгляді виконавчим комітетом, сесією Мукачівської міської ради питань у сфері цивільного захисту;
- скликає в установленому порядку наради з питань, що належать до його компетенції.
8. Відділ утримується за рахунок коштів міського бюджету.
Гранична чисельність, штатний розпис затверджуються міською радою.
9. Відділ діє у складі виконавчого комітету, може мати свій бланк та печатку.
|